31/5/17

Cooperación industrial militar importante para Noruega. Industrisamarbeid er viktig for Norge

Tyskland har nå bekreftet at de vil anskaffe norske sjømålsmissiler til sin marine. Dette er et godt eksempel på at norsk forsvarsindustri er konkurransedyktig, og at myndighetskrav om industrisamarbeid ved forsvarsanskaffelser fra utlandet åpner et ellers lukket marked.

Internasjonalt er vi vitne til endringer som kan få store følger for samarbeidet med våre nære allierte og situasjonen i nordområdene. Trumps slagord «America first» kan svekke Nato-samarbeidet, og norsk sikkerhetspolitikk møter utfordringer med Russlands modernisering, strategiske kapasiteter og aktiviteter. Slike forhold gjør betydningen av å investere i et nasjonalt forsvar og å styrke evnen til å ivareta våre interesser i nordområdene høyaktuelt.

Forsvarsmarkedet er et lukket og politisk styrt marked der de store eksportørlandene favoriserer egen industri, mens mindre nasjoner uten tilstrekkelig hjemmemarked importerer en stor andel av sitt forsvarsmateriell. I Norge går om lag 70 % av Forsvarets investeringsmidler til kjøp fra utenlandske leverandører.

For den norske forsvarsindustrien er heller ikke hjemmemarkedet tilstrekkelig, og eksport er nødvendig for å opprettholde og videreutvikle virksomheten. Men, høyteknologi og konkurransekraft i seg selv gir ikke adgang til utenlandske markeder. Her er industrisamarbeid blant myndighetenes viktigste virkemidler for å gi innpass for norsk konkurransedyktig forsvarsindustri.

Forutsetningen, som mange synes å glemme, er at alle land følger de samme reglene om full åpenhet og konkurranse. I forsvarsmarkedet, derimot, følges slett ikke slike regler i praksis, selv ikke land som har innført dette EU-direktivet. Virkeligheten er ikke slik at et perfekt marked blir forstyrret av industrisamarbeid, men tvert imot at industrisamarbeid er et nødvendig virkemiddel for å motvirke skjevheter i et svært uperfekt marked. Derfor har regjeringen i sin forsvarsindustrielle strategi (Meld. St. 9 (2015-2016)) slått fast at industrisamarbeid fortsatt skal være et sentralt virkemiddel.




Alemania ha confirmado ahora que va a adquirir misiles antibuque para su Armada. Este es un buen ejemplo de que la industria de defensa noruega es competitiva, y que las exigencias de la Administración para una cooperación industrial en las adquisiciones públicas de defensa desde el extranjero abren las puertas de un mercado cerrado de por sí.

A nivel internacional estamos observando cambios que pueden traer grandes consecuencias para la cooperación con nuestros aliados en las regiones del Norte. La enseña política de Trump "América primero" puede debilitar la cooperación dentro de la OTAN, y la seguridad nacional noruega encuentra nuevos retos en la modernización de Rusia, con sus actividades militares y capacidad estratégica. Todo esto hace que sea importante invertir en la defensa nacional y fortalecer la capacidad de defensa de nuestros intereses en las regiones norteñas como algo importante en la actualidad.

El mercado del armamento es un mercado cerrado y dirigido políticamente en el que los grandes países exportadores favorecen su propia industria, mientras que las naciones pequeñas sin un mercado interior suficiente importan una gran cantidad de su material de defensa. En Noruega se gasta el 70% del presupuesto de Defensa para la compra de material de proveedores extranjeros.

Para la industria de defensa noruega el mercado interior es pequeño, y la exportación es necesaria para hacerla sostenible y rentable. Pero la alta tecnología y la competitividad por sí solas no dan acceso a los mercados extranjeros. Aquí es donde juega un papel fundamental la cooperación industrial entre las autoridades para darle a la industria de defensa noruega buen poder competitivo.

Da la impresión de que muchos olvidan que todos los países están vinculados por las mismas leyes de claridad y competencia. En el mercado de la defensa por el contrario, estas reglas no son observadas en la práctica, incluso por países de la UE que han implementado sus directivas. La realidad no es que un mercado perfecto sea manipulado por la cooperación industrial, sino que la cooperación industrial es un mecanismo necesario para contrarestar las debilidades de un mercado tremendamente imperfecto. Por ello el Gobierno en su estrategia para la industria de la defensa deja claro que la cooperación industrial va a seguir siendo una herramienta principal.


Fuente: fsi.no